Операция «Автобус». Как в Бурятии осуществляется контроль за межрайонными транспортными перевозками На дорогах Бурятии усилен контроль за пассажирскими перевозками. Причина - высокая аварийность. Так с начала года произошло 48 ДТП с участием маршрутных автобусов. Результат - шесть человек погибли, 80 получили ранения. Кто контролирует межрайонные перевозки. И как рождается нездоровая конкуренция на прибыльных маршрутах.
Четвертый день операции «Автобус». Рейд ГИБДД на выезде с Автовокзала. Останавливается автобус, следующий в Петропавловку. И сразу же первое нарушение.
- Корр.: А у вас есть договор с перевозчиком?
- Сейчас договора нет.
- Корр.: А как вы перевозите?
- Ну, как, садим, грузимся и перевозим.У пассажиров выясняем о существовании другой проблемы.
- Корр.: А у вас есть билеты?
- Да.
- Корр.: Покажите, пожалуйста.
- Пока нет.В ходе общения с сотрудником ГИБДД, водитель продолжает пополнять список выявленных нарушений.
- Графика нет у нас. Диспетчер позвонил, говорит - приезжай, я приехал и всё.Автовокзал «Селенга» более известный как «Южный». Именно отсюда отходят автобусы практически во все районы Бурятии.
- Корр.: Я могу купить билет?
- Билеты не продаются. Билетов нет, но деньги за проезд всё же собираются. И вот, как это делается.
- Корр.: А вы билеты даете на руки?
- Да, конечно.
- Корр.: Вам билет дали?
- Но вы же видели, что нет.В итоге картина вырисовывается, что называется, во всех красках.
- Александр Резников, заместитель начальника экономической безопасности МВД Бурятии: Контроль за техническим состоянием маршрутных транспортных средств, которые уходят в районы, никем фактически не осуществляется. Предрейсовый осмотр водителей тоже не проводится. Фактически получается, функция автостанции заключается в одном кассовом аппарате, по которому не всегда и билеты пробиваются. Есть получается, основание полагать, что часть из этих денежных средств, которая собирается с пассажиров, возможно, уходит, в том числе, и на подпитку уголовно-криминальной среды республики Бурятия.Между тем, контроль за пассажирским перевозками осуществляет Минтранс республики. Там краски не сгущают.
- Иван Баранов, заместитель председателя комитета по развитию транспорта министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства республики Бурятия: Нет такой обязанности, что перевозчик должен проводить предрейсовый медосмотр именно на автостанции, либо на автовокзале. Это его право. Билет является как договор, заключенный между водителем и пассажиром. Но, тем не менее, можно сказать, что ответственность за невыдачу данного билета пассажиру не предусмотрена нашим законодательством.Как выясняется, Минтранс контролирует только, так называемые, регулярные перевозки. Но, помимо таковых, существуют еще и заказные. Вот на кадрах скрытой съемки видно, как водитель меняет табличку маршрута и тут же становится бесконтрольным.
- Сергей Ланцов, заместитель начальника управления ГИБДД по Бурятии: Граждане перевозят пассажиров, при этом данная категория водителей не проходят медицинские освидетельствования, не проходят регулярный осмотр транспортных средств, что в последствии может привести к тяжким последствиям.Таким пробелом в законодательстве пользуются, как правило, те перевозчики кто не смог выиграть официальный конкурс.
- Константин Кочергин, заместитель начальника управления государственного автодорожного надзора по республике Бурятия: Когда вывели заказные перевозки в отдельный вид, т.е. в уведомительный характер, т.е. любой человек уведомил и начинает работать. Они повлекли за собой негативную сторону.Как показывает практика, там, где отсутствует государственные контроль, рано или поздно, дело в свои руки берет в руки криминал.
- Александр Резников, заместитель начальника экономической безопасности МВД Бурятии: У нас была в свое время очень сложная ситуация на железнодорожном вокзале. Но благодаря предпринятым мерам всеми правоохранительными органами, эту ситуацию удалось несколько разрядить. В том числе, путем возбуждения уголовных дел в отношении ряда представителей уголовно-криминальной среды.Очевидная проблема, которая требует решения, нездоровая конкуренция - как угроза безопасности пассажиров.
- Иван Баранов, заместитель председателя комитета по развитию транспорта министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства республики Бурятия: Мы можем работать только в рамках действующего законодательства, по-другому мы не можем работать. Действующее законодательство оно вот такое. Есть такие виды перевозок – люди работают, всё.- Константин Кочергин, заместитель начальника управления государственного автодорожного надзора по республике Бурятия: Мы пришли к мнению, что надо выходить в правительство и возвращать вопрос лицензирования, в том числе, и заказных перевозок.
- Александр Резников, заместитель начальника экономической безопасности МВД Бурятии: Собраться совместно и эту проблему решить на законодательном уровне, путем принятия может быть поправок, даже и в республиканские законы.