В Народном Хурале состоялись публичные слушания по исполнению республиканского бюджета за 2005 год Такая форма обсуждения бюджетных законопроектов предписана новым законодательством. Она  предполагает широкое участие общественности, но как раз представителей общественности на слушаниях практически...

Такая форма обсуждения бюджетных законопроектов предписана новым законодательством. Она предполагает широкое участие общественности, но как раз представителей общественности на слушаниях практически не было. Как утверждают и члены правительства и депутаты, бюджет 2005 года в целом исполнен. Его параметры укладываются в допустимые нормативы. Хотя исполнение бюджета происходило драматически. Началась монетизация льгот, на республику была сброшена почти вся социалка. Бюджет трещал по швам, а ряд доходов, на которые очень надеялись, так и не удалось собрать. В первую очередь, речь идет о возврате предприятиями бюджетных кредитов на четверть миллиарда. Чтобы сократить многомиллионный дефицит, в конце прошлого года Правительству пришлось пойти на крайние меры. Лариса Самбарова, зам. министра финансов рассказывает: «В ноябре Л.Потапов подписал указ о сокращении расходов. В декабре были дополнительные доходы в виде налога на прибыль, налога на имущество, за счет них мы покрыли наш плановый дефицит, но и образовался профицит». Депутат Михаил Семенов весьма эмоционально оценил факт профицита. По его словам, дико говорить о профиците, когда республике не хватает средств на важнейшие расходы. Первый зампред Правительства подтвердил, денег действительно не хватает. Иннокентий Егоров сказал: «Нашей республике необходимо как минимум 22 миллиарда руб. в год, по консолидированному бюджету мы имеем 14 миллиардов, у нас не хватает около 8 млрд. руб. Поэтому и получается в некоторой степени « Тришкин кафтан». По мнению Михаила Семенова профицит республиканского бюджета может послужить сигналом для федерального центра к сокращению финансовой помощи республике. Представитель министерства финансов опровергнула эти предположения Лариса Самбарова: «Это никоим образом не влияет, потому что существует методика расчета финансовой помощи из федерального бюджета субъектам федерации». Представитель улан-удэнских городских властей Василий Гранат обратился к депутатам и правительству с просьбой пересмотреть межбюджетные отношения. По мнению Василия Граната, муниципальные образования, и в первую очередь столица Бурятии не дополучают финансирования из республиканского бюджета. Эта тема, кстати, постоянно поднимается на сессиях Городского Совета. Возможно, теперь она будет закрыта, ведь первый зампред Правительства И.Егоров обвинил городские власти едва ли не в сепаратизме. Иннокентий Егоров: «Вы что, хотите отделиться, стать отдельным субъектом? Республика одна!». Председатель парламентского бюджетного комитета Цырен Доржиев признает – сейчас в межбюджетных отношениях есть определенный перекос. Уровни бюджетной обеспеченности муниципальных образований очень сильно отличаются. И Улан-Удэ как раз обеспечен лучше многих других муниципальных образований. Более того, в ближайшие 2 года разрыв между городами и сельскими поселениями будет только расти. Как преодолеть эту ситуацию и в то же время не нарушить уже принятые законы – над этим и депутаты и Правительство будут работать, но уже в рамках бюджетов 2006 – 2008 годов. Что касается бюджета 2005 года, то отчет о его исполнении вероятнее всего будет принят парламентом без всяких неожиданностей. Сами публичные слушания, как справедливо заметил первый зампред Правительства Иннокентий Егоров, прошли практически без участия общественности. Докладывали, слушали только представители власти, пусть и разных ветвей и уровней. Докладчикам практически не задавали вопросов. А, как известно, отсутствие вопросов означает, что всем все ясно, или напротив – никому ничего не ясно. Специально приготовленные опечатанные урны, в которые участники слушаний должны были опускать тексты свои предложений, так и остались пустыми. Герман Галсанов