Выборы губернаторов: «за» и «против» Политическую общественность всколыхнула новость о том, что Государственная Дума в первом чтении приняла закон о праве регионов заменять прямые выборы главы его избранием из предложенных президентом кандидатур.

Таким образом, фактически восстанавливается система, по которой совсем недавно происходило избрание - назначение губернаторов.  Закручивание гаек или новая национальная политика? Прямые выборы губернаторов и упрощение процедуры регистрации новых политических партий стали главными достижениями протестного движения 2011-2012 годов. Однако излишне мягкое законодательство в отношении политических партий привело к тому, что эта идея выродилась в фарс. На политической арене так и не появилось новых влиятельных игроков, в многочисленные мелкие партии «растаскивают» и так небольшие проценты оппозиции. Закон о выборах глав регионов снабдили фильтрами, которые призваны не допустить не только победы, но даже участия «нежелательных кандидатов». Так что новый законопроект как раз вписывается в эту линию «закручивания гаек».  Однако есть на этот счет и другая точка зрения. Некоторые политологи считают, что этот законопроект – признание федеральной властью неоднородности нашей страны и отказ от политики унификации регионов. Ведь сейчас говорят о том, что новый закон предназначен в первую очередь для кавказских регионов. А необходимость подобного решения обусловлена сложной политической и этнической ситуацией на Кавказе. Разработчики закона апеллируют к тому, что прямые выборы глав регионов могут вызвать раскол общества и конфликты на этнической почве. С этим следует согласиться, не говоря о том, что подобная модель выборов губернаторов менее затратная, с финансовой точки зрения.  Но это не отменяет слабых мест законопроекта. Так или иначе усиливается влияние федерального центра на местных руководителей. Глава региона, кандидатуру которого предложил президент, заведомо более ограничен в своих действиях, чем его всенародно избранный коллега. Впрочем, все без исключения говорят о том, что ко второму чтению законопроект претерпит существенные изменения. Так, необходимо прописать точные критерии, по которым следует определять, что тот или иной регион подпадает под действие нового закона. Скорее всего, это будут национальные республики с нестабильной политической обстановкой. Однако возможны и исключения из этого правила.    Чего ждать Бурятии? Если говорить о нашей республике, то здесь ситуация достаточно спокойная. Вячеслав Наговицын в мае прошлого года был переизбран на сессии Народного Хурала, и теперь его срок закончится только в 2017 году. Об этом глава республики и сказал на своей пресс-конференции, отвечая на вопрос о том, как данный закон скажется на Бурятии.  В то же время пока нет видимых предпосылок к тому, чтобы наша республика вошла в число регионов, которые подпадут под действие нового закона, в случае его принятия. Несмотря на то, что Бурятия является национальной республикой, русских здесь большинство. К тому же межнациональный мир и отсутствие этнических конфликтов всегда были поводом для гордости жителей Бурятии. Коренное население региона вполне терпимо относится к тому, что во главе республики стоит русский. Сейчас это Вячеслав Наговицын, до этого Леонид Потапов. Так что не приходится ожидать того, что выборы главы республики станут причиной раскола в обществе по этническому принципу.  В последнее время наш регион вышел из «красного пояса» и на всех федеральных выборах голосовал вполне лояльно, стабильно показывая процент «за» не ниже общероссийского. Если бы народное голосование случилось завтра, то почти наверняка победил бы кандидат от «Единой России». В этих условиях власти невыгодно отменять народные выборы главы республики, ведь это неизбежно вызовет рост протестных настроений в обществе.   Однако это не отменяет возможности того, что политическая ситуация в Бурятии к 2017 году может дестабилизироваться, например, в случае экономического кризиса. Тогда не только заметно вырастут шансы на победу кандидатов от оппозиции, но и серьезной проверке подвергнется межнациональная толерантность жителей республики. К тому же местные элиты ближе к 2017 году могут не захотеть рисковать на выборах и обратятся к модели назначения. Этот же вариант возможен, если не удастся достичь компромисса между элитами относительно кандидатуры будущего главы республики. И в таком случае данный закон вполне может найти применение и в Бурятии.