Еще 25 декабря прошлого года Антимонопольная служба вынесла предписание руководству АО «Новости» о прекращении нарушения монопольного законодательства. В частности, навязывания газетам необоснованной торговой надбавки.
Однако, руководство АО «Новости» свою вину не признало и предписание не исполнило. В связи с чем, 5 февраля антимонопольный комитет вынес предписание оштрафовать предприятие.
- Елизавета Потапова, руководитель Бурятского управления федеральной антимонопольной службы: По факту неисполнения предписания представитель АО «Новости» занимает позицию, что они ничего не нарушили. В связи с этим, антимонопольный орган вынужден был наложить максимальный штраф в 500 тыс. руб.
Отметим, что это штраф за неисполнение предписания. А за само нарушение закона «Новостям» грозит еще один, оборотный штраф, приблизительно в 1 млн. 200 тыс. руб.
При этом «Новости» придерживаются избранной тактики защиты. Они пытаются доказать, что вовсе не занимают доминирующего положения на рынке. А потому антимонопольное законодательство на них не распространяется, и действия бурятских антимонопольщиков были незаконными. Заявление АО «Новости» рассматривается сейчас в арбитражном суде.
Между тем, в ходе проверки предприятия сотрудники Антимонопольной службы выяснили, что земля под киоски «Новости» выделялась администрацией города без конкурса. Более того, договор аренды между АО «Новости» и городским Комитетом по управлению имуществом не отвечает федеральному закону.
- Елена Баргаева, начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы Бурятского управления федеральной антимонопольной службы: В решении Комитета по управлению имуществом написано следующее: рассмотрев заявление ОАО «Новости» в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса, Комитет по управлению имуществом решил заключить договор аренды на 11 месяцев с этим юридическим лицом и расторгнуть предыдущий договор аренды, который тоже был на 11 месяцев заключен. Т.е. ссылка идет на 34 статью Земельного кодекса, которая не регулирует отношения собственника земли с юридическим лицом. Это правомочно только тогда, когда обращаются граждане.
Это противоречие с российским законом могла бы выявить Федеральная регистрационная служба. Однако договоры аренды составлялись на срок 11 месяцев. А государственной регистрации по закону подлежат договоры аренды только сроком на 1 год и более.
- Елена Баргаева: На торги эти земельные участки не выставляются. Каким образом конкуренция будет развиваться?
- Елизавета Потапова: Есть у нас основания возбудить дело по ст. 15 уже в отношении Комитета по управлению имуществом.
Эти факты, установленные в ходе проверки, Антимонопольная службы намерена передать в прокуратуру Бурятии.