250 миллионов рублей – именно такая сумма поступила из федерального бюджета на ремонт дорог Улан-Удэ в 2007 году. Казалось бы, после этого городские власти уже не смогут ссылаться на вечную нехватку средств, объясняя плохое состояние дорог.
Но их массированный прошлогодний ремонт не везде привел к улучшению качества дорожного полотна, а в ряде случаев были сорваны сроки ремонта. Казалось бы, здесь-то на что ссылаться. И все же причины такой ситуации нашлись.
- Глеб Денисов, начальник Управления дорог и гражданских сооружений администрации г.Улан-Удэ: Это были последствия прошлогодних проблем с поступлением федеральных средств. Это главная причина.
В ряде случаев низкая организация проведения ремонтных работы была настолько очевидна, что за проверку эффективности расходования федеральных средств взялась прокуратура Бурятии. И вот что она установила.
Первое:
«При разработке проектной документации Администрацией Улан-Удэ в нарушение требований ст.49 Градостроительного кодекса РФ не обеспечено получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. В нарушение требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» инженерные проекты не согласованы Управлением ГИБДД МВД по РБ в части их соответствия требованиям безопасности дорожного движения».
- Глеб Денисов: … я еще тогда не работал, не знаю, почему так получилось, но выявив эти замечания, мы проводим мероприятия по проведению экспертизы всех проектов.
Второе:
«При реконструкции ряда улиц Боевая, Ботаническая, проспекта Автомобилистов подрядчиком изменен способ выполнения работ без утверждения проектной документации, без проведения расчета стоимости работ и внесения соответствующих изменений в муниципальный контракт. По указанным объектам работы по вскирковке существующего покрытия, срезке грунта, устройству основания из фракционированного щебня проведены не были, проведено фрезерования существующего дорожного покрытия».
- Глеб Денисов: Эту технологию применили в тот период с целью ускорения производства работ.
Третье:
«В нарушение требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Администрацией Улан-Удэ оплачены работы по реконструкции проспекта Автомобилистов, а также ряд работ по улице Боевая, которые до настоящего времени не выполнены».
- Глеб Денисов: Был оплачен только аванс, поэтому сейчас они будут работать с объемом работ, который предусмотрен по проекту.
Четвертое:
«Несвоевременное выполнение подрядчиком предусмотренных контрактом работ, повреждение фрезерованием существующего дорожного покрытия на улице Ботаническая, проспекте Автомобилистов повлекли существенное ухудшение качества дорожного покрытия на указанных объектах в осенне-зимний период».
- Глеб Денисов: Это не противоречит технологии. Это один из видов работ, который практикуется у нас в стране. Согласование было получено с комитетом по строительству, при этом «ЯмалГазСервис» обязались откорректировать некоторые виды работ в проекте. Сейчас эта работа ведется.
Кроме того выяснилось, что «компания ООО «ЯмалГазСервис», которая в настоящее время проводит ремонт дорог Улан-Удэ, не имеет лицензии на осуществление строительной деятельности».
- Глеб Денисов: Кроме лицензии существует еще и международный сертификат, по которому они имеют право работать. Сертификат действующий, поэтому этот вопрос будет урегулирован.
И в завершении прокуратура республики сообщает, что «Администрацией города надлежащие меры по понуждению подрядчика к выполнению обязательств по контракту не принимаются».
Между тем в этом году на ремонт и реконструкцию улично-дорожной сети Улан-Удэ из республиканского бюджета уже выделено 150 миллионов рублей.