09:00 Дом-2. Lite (16+)

Чем обусловлены низкие темпы развития особых экономических зон?

В особых экономических зонах пока не происходит ничего особенного. Процесс тормозят нарушения закона при использовании бюджетных средств. Многочисленные факты вскрыла Генеральная прокуратура России.

19 Сентября 2008, 00:00       2 035

С 2005 г. на функционирование особых экономических зон из федерального и регионального бюджетов выделены десятки миллиардов рублей, однако результатов их эффективного использования не видно. Прокуратура предъявляет претензии Федеральному агентству по управлению особыми экономическими зонами.

 В ходе прокурорской проверки установлены факты размещения средств, выделенных для развития указанных территорий, под крайне низкие процентные ставки. В результате этого, а также пассивности органов исполнительной власти регионов, проекты имеют весьма медленное развитие и низкий социально-экономических эффект. Неблагоприятная ситуация сложилась в 7 особых экономических зонах туристско-рекреационного назначения, созданных в феврале 2007 г. В 5 из них до сих пор не зарегистрировано ни одного инвестора, не создано рабочих мест, объем частных инвестиций равен нулю, нет производства каких-либо товаров, не построено и не сдано в эксплуатацию ни одного объекта.

Одновременно с этим в Бурятия и Иркутской области законодательные ограничения экологической направленности не позволяют начать строительство объектов туриндустрии и инфраструктуры в границах туристско-рекреационной зоны.

Необходимый нормативный акт по урегулированию возникшей проблемы до настоящего времени не принят. В целях устранения выявленных нарушений Генпрокуратура внесла представления Министру экономического развития России Эльвире Набиуллиной и руководителю Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Андрею Алпатову. Им предложено принять меры по устранению выявленных нарушений законности, обеспечить эффективное и экономное использование бюджетных средств, а также рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

Теги:

Комментарии

Чтобы оставить комментарий, авторизуйтесь или войдите через соцсети:
0  
Гость
Генеральная прокуратура Российской Федерации вскрыла многочисленные факты нарушений закона при использовании бюджетных средств в особых экономических зонах

Генеральная прокуратура Российской Федерации изучила состояние законности в особых экономических зонах (ОЭЗ). Указанные зоны создаются в различных субъектах Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и предназначены для оптимизации условий по развитию приоритетных отраслей российской экономики.

С начала действия указанного закона (2005 г.) на обеспечение функционирования особых экономических зон из федерального и регионального бюджетов выделены десятки миллиардов рублей, однако Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) не обеспечило их результативное и эффективное использование.

В ходе прокурорской проверки были установлены факты размещения средств, выделенных для развития указанных территорий, под крайне низкие процентные ставки. Так, ОАО «Особые экономические зоны», единственным акционером которого выступает РосОЭЗ, 5 млрд. руб. хранило на депозитном вкладе под 3,5 % и 5,5 % годовых. ОАО «ОЭЗ ТВТ «Дубна» средства размещало по депозитному договору под 3% годовых. Согласно данным Счетной палаты Российской Федерации, это значительно ниже средних ставок по аналогичным банковским операциям.

В результате ненадлежащего исполнения РосОЭЗ полномочий в сфере управления особыми экономическими зонами, несвоевременного заключения Минэкономразвития России дополнительных соглашений по их развитию, а также пассивности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные проекты имеют весьма медленное развитие и низкий социально-экономических эффект. Не всегда своевременно осуществляются мероприятия по возведению в особых экономических зонах объектов инженерной, транспортной, инновационной и иной инфраструктуры. В ряде случаев не создаются все необходимые условия для привлечения в образованные зоны финансовых инвестиций предпринимателей.

Так, за два года деятельности особой экономической зоны технического назначения, расположенной на территории г. Москвы, зарегистрировано всего 11 предпринимателей, инвестировавших средства в ее развитие. При этом свою деятельность непосредственно на территории самой особой экономической зоны осуществляет только один из них. Остальные предприниматели ведут свою экономическую деятельность вне указанной зоны. Несмотря на это, результаты деятельности всех 11 предпринимателей суммировались РосОЭЗом в качестве показателей успешной работы особой экономической зоны, что привело к искажению представления об эффективности развития и функционирования этой территории. Аналогичная картина наблюдается и в особой экономической зоне технического назначения, созданной на территории г. Томска.

Неблагоприятная ситуация сложилась в 7 особых экономических зонах туристско-рекреационного назначения, созданных в феврале 2007 г. В 5 из них до настоящего времени не зарегистрировано ни одного инвестора, не создано рабочих мест, объем частных инвестиций равен нулю, не производится каких-либо товаров, не построено и не сдано в эксплуатацию ни одного объекта. Одновременно с этим законодательные ограничения природоохранной и экологической направленности не позволяют начать строительство объектов туристской индустрии и различной инфраструктуры в границах туристско-рекреационной зоны Республики Бурятия и Иркутской области. Необходимый нормативный акт по урегулированию возникшей проблемы до настоящего времени не принят.

В целях устранения выявленных нарушений Генеральной прокуратурой Российской Федерации внесены представления Министру экономического развития Российской Федерации Эльвире Набиуллиной и руководителю Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Андрею Алпатову. Им предложено принять меры по устранению выявленных нарушений законности, обеспечить эффективное и экономное использование бюджетных средств, выделенных на обеспечение функционирования особых экономических зон, а также рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

Подразделение: Генеральная прокуратура
0  
Гость
В Генеральную прокуратуру, которая нашла нарушения в деятельности ведомства, был направлен обстоятельный ответ о принятых мерах. Ряд выявленных в ходе проверки недостатков и нарушений РосОЭЗ уже устранило.

Напомним, что 12 сентября пресс-служба Генпрокуратуры распространила сообщение о выявленных в РосОЭЗ нарушениях.

В июле 2008 года в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами прошла плановая проверка деятельности Агентства, проведенная Генеральной прокуратурой Россси, сообщает пресс-служба РосОЭЗ. В процессе проверки были изучены все вопросы деятельности РосОЭЗ с момента его создания и выявлены определенные недостатки и нарушения. В установленном порядке в адрес РосОЭЗ было направлено поручение об устранении выявленных нарушений.

Ещ 28 августа 2008 года в Генеральную прокуратуру был направлен обстоятельный ответ о принятых мерах. Ряд выявленных в ходе проверки недостатков и нарушений уже устранен.

Ситуация в особых экономических зонах туристско-рекреационного типа (ТРЗ) такова, что в настоящее время в ТРЗ уже зарегистрировано 8 резидентов (Прокуратура уверждала, что нет ни одного резидента). Однако активная фаза данной работы наступит только после завершения работ по проектной и архитектурно-строительной документации ОЭЗ, когда будет определен весь перечень частных объектов на территории ОЭЗ и их технические характеристики. Разработка проектов планировки территорий ТРЗ приближается к завершению (срок, согласно заключенным контрактам, – конец 2008 года).

Постановления правительства России о создании туристско-рекреационных особых экономических зон были выпущены в феврале 2007 года. В марте 2007 года между правительством России, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления были подписаны соглашения о создании этих зон.

За 2007-2008 гг. были установлены границы ТРЗ, оформлены земельно-имущественные отношения, создана система управления, включающая Управление по туристско-рекреационным зонам в центральном аппарате РосОЭЗ, территориальные управления РосОЭЗ в 7-ми регионах России, наблюдательные советы ОЭЗ, уполномоченные органы в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, филиалы и дочерние общества ОАО «Особые экономические зоны» в данных регионах.

За это время были также разработаны концепции создания и развития каждой ТРЗ, завершены предпроектные изыскания и работы, которые легли в основу разработки главного градостроительного документа – проекта планировки территории.

После утверждения в установленном порядке проектов планировки территорий ТРЗ, решения вопросов по техническим условиям, разработки макетов ТРЗ и необходимой рекламной продукции РосОЭЗ планирует организовать масштабную работу по привлечению резидентов в туристско-рекреационные зоны.

Другие новости раздела

Свежие новости

Бегущая строка:
Куплю кораллы тел.61-29-29          Куплю ноутбуки (рабочие, нерабочие) тел.386-006          Работа. Гибкий график тел.55-50-19          Запись в группы обучения плаванию с 25.03.2017 г. тел.35-20-32          Фасовщица, грузчик тел.69-20-40          Рыбообработчики тел.57-47-72          Куплю кораллы. Дорого тел.8-924-397-78-77          Продавец кондитерских изделий тел.42-70-76          Продавец тел.42-70-76          Бригада строителей с материалом для брусовых домов ищет работу тел.400-006          Срубы коттеджей, домов с фундаментом и установкой: 6х7 - 250 тыс.руб., 7х8 - 310 тыс.руб, 8х10 - 410 тыс.руб. тел.70-70-12          Продаю 3-комнатную тел.502-102          В автомоечный комплекс «ГАРАЖИ» требуются мойщики тел.400-044          Требуются сотрудники в общепит тел.38-20-38          Помощник бухгалтера.23-23-00          Продаётся дача на Левом берегу тел.36-92-92          Требуется менеджер торговли тел.8-902-457-34-96          Требуется машинист погрузчика тел.411-205          Участок, Поселье тел.62-37-30          1-комнатная в 105 кв. тел.606-877          Требуются машинист автомобильного крана 6 разряда, мастер строительно-монтажных работ, в/о. Опыт тел.44-69-36          КА «Вахта»: Монтажники, бетонщики, разнорабочие тел.606-333          Родные и близкие с прискорбием сообщают о преждевременной кончине Малиновского Анатолия Кирилловича. Прощание 28 марта с 10.00 до 12.00 по адресу: ул. Гвардейская, 1Б          Продаю капгараж, район «Амты». Недорого тел.688-911          Требуются торговые представители тел.632-320          Торговый представитель с л-а.тел.42-70-76          Требуются операторы розлива тел.46-24-55          Требуются повара, оператор боулинга, официанты, бармены, кассиры, тех.персонал, охранники тел.42-08-71          2-комнатная, Профсоюзная, 40, 2100 тыс.руб. тел.57-37-40          Требуется охранник-водитель 6 разряда тел.46-78-81, 8-924-652-31-95          Требуется рамщик тел.8-914-830-73-87          Продается здание в п.Заиграево, 300 кв.м. тел.64-74-93          Требуются: начальник дорожного участка; главный геодезист; производитель работ (дороги) тел.8-924-350-34-47, 8 (3012) 41-00-32          Требуется экономист. Резюме на bujan.2012@rambler.ru          Требуются водитель, разнорабочий тел.8-924-754-41-29          Куплю кораллы! тел.8-924-018-77-77         
Подать объявление Все