Свежий Зурхай ещё не вышел.
Зурхай на всю неделю

Логин:

Пароль:

Забыли свой пароль?


Войти как пользователь:

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Все в одни руки. Сити-менеджер будет отчитываться лично перед мэром Улан-Удэ

7 октября 2015 года, 20:52, Автор: Алексей Фишев    2333    2
За год работы Горсовета принято около 140 решений. Ряд из них вызвали широкий общественный резонанс: зарплата мэра, пост первого зама, изменения Устава города, зачастую несмотря на протесты прокуратуры.
Что еще изменили депутаты и как очередная поправка может повлиять на баланс сил в структуре городской власти?
Валентина Разуваева, начальник правовго управления Улан-Удэнского городского Совета депутатов: Предлагается установить обязанности руководителя администрации – ежеквартально предоставлять мэру и городскому Совету информацию о деятельности администрации города.  Сказано быстро, скороговоркой и тут же единодушно одобрено депутатами Горсовета. Очередное изменение Устава города прошло незаметно. Но что стоит за этой поправкой?

Сегодня структура городской власти состоит из четырех органов местного самоуправления. Это мэр, руководитель администрации города, контрольно-счетная палата и непосредственно городской Совет депутатов. Первые три обязаны отчитываться перед представительным органом. Что изменилось? Теперь cити-менеджер будет обязан отчитываться еще и лично перед мэром.

Казалось бы, ну и что тут такого? Но вот насколько это соответствует логике существующей модели управления городом?Ведь ее базовые принципы – распределение ответственности и полномочий, то есть отказ от единоначалия. Проще говоря…
Геннадий Айдаев, мэр Улан-Удэ в 1998-2012г.г.: Выражение «защита от дурака», что дурак не попадет.Чем отличается демократия от монархии и диктатуры – системой "сдержек" и противовесов. Сбалансированная система позволяет принимать эффективные и адекватные решения. Если же баланс нарушен, то…

Ну, а насколько решение депутатов Горсовета фактически подчинить сити-менджера мэру соответствует федеральному закону? ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления. Статья 37 п. 6.»: «Глава местной администрации подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования». Заметьте только представительному органу. В нашем случае Городскому Совету. Возникает вопрос – а вообще, зачем идти против логики и закона. Ответ, по всей видимости, надо искать в самом слове «мэр». Цыденжап Батуев, председатель Народного Хурала Бурятии: Слово «мэр» переводится с латинского – тот, который больше. Действительно создается ощущение, что идет соревнование – кто-то хочет кого-то быть больше. Взаимоотношения между сити-менеджером и мэром в Улан-Удэ горячо обсуждались на прошедшей сессии Народного Хурала Бурятии. Категоричный вопрос и неожиданно откровенный ответ. Борис Ботоев, председатель Комитета по госустройству, местному самоуправлению, законности Народного Хурала Бурятии: Администрация города Улан-Удэ подотчетна мэру?

Александр Голков, мэр Улан-Удэ, председатель Улан-Удэнского городского Совета депутатов: Администрация города Улан-Удэ – это исполнительно-распорядительный орган. А мэр координирует и руководит деятельностью всех органов местного самоуправления. Но не вмешивается в оперативную деятельность.

Борис Ботоев: Администрация г. Улан-Удэ не подотчетна мэру, она подотчетна только Горсовету. Как правительство здесь два раза отчитывается и так же, а в остальное время вы не имеете права даже вмешиваться.
Цыденжап Батуев: Александр Михайлович, вы с этой трибуны признали то, что мэр – это руководитель всех органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, а этого допускать уже нельзя. Получается «защита от дурака» не сработала? Если да, то почему? По всей видимости, все дело в отсутствии баланса сил. Фактически Городской Совет во главе со своим председателем монополизировал власть. Мэр выбирается из депутатов. Сити-менеджер назначается депутатами. Устав города меняется депутатами. Реального противовеса попросту нет. Что делать? Ответ уже дан. Через три года в Улан-Удэ вернут прямые выборы мэра.

Комментарии:

Выскажите свое мнение!
Чтобы оставить комментарий, зайдите через свой профиль в социальных сетях или зарегистрируйтесь на сайте.

Зарегистрируйтесь и войдите на сайт.

0  
Алексей Суткин
Да какой черт через три года, ИХ НАДО СЕГОДНЯ ВЕРНУТЬ, А ТО БУДЕТ ПОЗДНО ДЛЯ УЛАН-УДЭ И УЛАН-УДЭНЦЕВ! :D
0  
Доктор Зорге
Цитата
Борис Ботоев: Администрация г. Улан-Удэ не подотчетна мэру, она подотчетна только Горсовету. Как правительство здесь два раза отчитывается и так же, а в остальное время вы не имеете права даже вмешиваться.
На хрена этот мэр нужен, если есть руководитель администрации города? Отвечаю: на халяву получать бюджетные деньги, и помогать растаскивать то, что ещё растащить не успели. Посмотрите, он же не хрена не делает, только мордой вертит с умным видом и лысину свою сует куда собака свой х(вост) не сунет.
« Декабрь 2016
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
Подробнее на сайте ТЦ «Арун»
 
x

Рядом с вами всегда!

Наверх